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[44차 교류협력보고서]

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작성자 범민련남측본부 조회53회 작성일 06-08-16 15:00

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[44차 교류협력보고서] 2006년 5월
  

2006년 06월 07일   범민련남측본부 이메일 보내기   

[44차 교류협력보고서] 2006년 5월

날짜 : 2006년 6월 10일
발행 : 조국통일범민족연합 남측본부
0. 개괄
- 5월은 6.15를 앞두고 정부급, 민간급 접촉이 활발히 추진되면서 남북관계의 질적 도약을 위한 여러 가지 정치적 과제들이 봇물처럼 터져나온 시기였다.
북에 대한 고립압살정책을 정치, 경제, 군사 모든 분야에서 강화하고 있는 미국 때문에 정세의 긴장성은 한층 높아지고 있다. 이 가운데, 군사적 신뢰를 위한 근본조치 문제를 둘러싸고 장성급회담이 격렬한 논쟁속에 합의없이 끝났으며, 25일로 예정되었던 남북철도 시범운행도 중단되었다. 북측은 중단 원인에 대해 “남측이 공식 및 비공식석상에서 요란스럽게 떠들어온 조선반도의 《평화체제》수립과 북남협력교류의 활성화가 허위와 기만으로 가득찬 빈 구호에 지나지 않는다는 것이 백일하에 드러난 것”, “북남철도련결공사에서 남측이 쌍방사이에 합의한 원칙을 어기고 렬차시험운행을 정략적으로 리용하려고 어리석게 기도한 것”, “우리 군대가 군사적보장대책을 제때에 따라세울수 있도록 남측이 성의있는 노력을 진심으로 기울이지 않은 것” 등을 지적하면서 신뢰를 위한 근본조치, 남측의 태도 변화를 촉구하였다.(군사회담 북측대표단 대변인 담화)
이와 함께 북측은 5.31지자체 선거에서 한나라당 등 전쟁세력이 주도권을 잡아서는 안된다는 뜻을 거듭 밝히면서 자주, 평화, 단합의 정책으로 나아가야 한다는 것을 거듭 요청하였다.
이후 6.15축전, 김대중 전 대통령의 방북 등 남북관계에서 중대한 계기들이 노정되어 있기는 하나, 남측당국의 정책기조가 적극적으로 변화하지 않고 있는 점, 지자체 선거에서의 한나라당 압승 등이 내외에 우려를 던지고 있다.
1. 정부당국, 지자체급 교류협력
1) 정부당국간 교류협력
* 철도 도로 시범운행 관련
○ 남북 경제협력추진위원회 제3차 위원급 실무접촉(3-4일, 남북경제협력협의사무소)
- 경공업-지하자원 협력과 철도도로 개통 방안 등 협의
○ 제 12차 남북 철도도로연결 실무접촉(11-13일, 남북경제협력협의사무소)
- 남측 홍광표 건설교통부 남북교통팀장과 김기혁 통일부 경협2팀장, 북측 박정성 철도성 대외철도협조국장 등 5명 각각 참석
- 25일 경의선과 동해선 남북철도를 시험운행하기로 하는 등 5개항의 합의를 담은 `제12차 남북 철도.도로연결 실무접촉 합의서‘ 채택
: 열차시험운행 구간은 경의선 문산역→개성역, 동해선 금강산역→제진역 구간
: 군사적인 보장조치가 마련되는 대로 17일부터 19일까지 경의선과 동해선 열차시험 운행구간 자기측 구간에서 사전점검 진행
: 남측은 북측의 경의선 및 동해선 역사건축 마무리와 개성역 배수로 공사의 원활한 추진을 위한 자재를 북측에 제공하기로
- 철도연결구간에서 열차 운행을 위한 통신망을 구성하고  빠른 시일내에 차량운행사무소를 소규모로 설치, 운영하기로
○ 한국철도공사, 한국철도시설공단과 합동으로 남북철도시범운행을 위해 경의선 및 동해선의 남측 구간에 대한 종합 안전점검 실시(17-19일)
○ 남북 경제협력추진위원회 제4차 위원급 실무접촉(19일, 개성남북경제협력협의사무소)
- 남측 김천식 남북경제협력국장 등, 북측 조현주 민족경제협력위원회 실장 등 참석
- 6개항의 `남북 열차시험운행 행사계획'에 합의
- 25일 오전 11시 열차 시험운행에 앞서 오전 10시 30분부터 경의선 문산역(남측)과 동해선 금강산역(북측)에서 동시에 공동기념행사 진행 / 경의선의 경우 이종석 통일부 장관과 북측단장인 권호웅 내각책임 참사가, 동해선의 경우 남측 추병직 건설교통부 장관과 북측 김용삼 철도상이 참석하기로 함.
○ 남북, 경의선. 동해선 열차시험운행을 앞두고 과장급 실무접촉을 통해 시험운행을 위한 세부사항 협의(22일)
- 기념사, 사회자 발언문, 행사 참가자 명단 등 교환 / 통행절차, 취재범위, 통신 문제 등 협의
○ 군 당국간 군사보장조치 관련 협의가 개최되지 않은 조건에서 남측 정부, 명단 통보만으로 군사보장조치에 준하다는 주장아래 경의선과 동해선 열차에 탑승할 남측 200명(경의.동해선 각 100명)의 명단을 북측에 통보하려 시도. / 그러나 북측, 명단 교환절차에 응하지 않음(23일)
○ 북측, 25일로 예정된 경의선, 동해선 열차시험운행 취소 통보(24일)
- 남북 철도.도로연결 실무접촉 북측 단장인 박정성 철도성 국장 명의의 전화통지문
- "쌍방군사 당국의 군사적 보장조치가 아직 취해지지 않고 있는 조건“, ”남측에서 친미.극우보수 세력들이 존엄높은 우리의 공화국기를 악질적으로 불태우고 6.15세력들에게 매일같이 무모한 반격을 가하며 나라의 정세를 극도로 험악한 대결과 전쟁방향으로 끌고 가면서 열차 시험운행과 같은 민족의 대사에 극히 불안정한 사태를 조성하고 있는 형편“
○ 남북장관급 회담 북측 권호웅 단장, 열차 시험운행 중단에 관해 남측 이종석 수석대표에게 전통문 발송(26일)
- 열차 시험운행 중단과 관련하여 "귀측 군부가 조선반도의 평화보장에서 급선무로 나서는 현안문제 해결을  완전히 외면하고 회피한 데 근본문제가 있다"며, "조선반도 평화보장을 위한 선결적 과제는 서해 해상에서의 군사적 충돌을 방지하는데 절실한 해상경계선을 바로 확정하는 문제", 그럼에도 불구하고 남측 군부가 '당치않은 이유'를 내세워 문제해결을 끝까지 회피함으로써 "북남 사이에 어떤 분야의 안전보장 조치도 취할 수 없게 만들었다"고 규탄.
- 또 광화문과 평택지구에서 경찰의 묵인하에 북측 국기가 소각되는 일이 벌어졌다며 이것은 “우리에 대한 극히 악질적인 도발로서 귀측이 우리와 화해하고 협력할 의사가 없다는 것을 행동으로 명백히 확인해 준 것이라고 밖에 달리는 인정할 수 없다"고 규탄. .
○ 북 조국평화통일위원회 대변인 담화(26일)
- "온 민족과 국제사회의 기대와 관심 속에 추진되던 북남열차시험운행이 중단된 것은 전적으로  남조선측에 책임이 있다", "우리는 남조선측의 태도를 주시할 것"
○ 군사회담 북측 대표단 대변인 담화(27일)
- 철도 시범운행 중단 원인에 대해 “남측이 공식 및 비공식석상에서 요란스럽게 떠들어온 조선반도의 《평화체제》수립과 북남협력교류의 활성화가 허위와 기만으로 가득찬 빈 구호에 지나지 않는다는 것이 백일하에 드러난 것”, “북남철도련결공사에서 남측이 쌍방사이에 합의한 원칙을 어기고 렬차시험 운행을 정략적으로 리용하려고 어리석게 기도한 것”, “우리 군대가 군사적 보장대책을 제때에 따라세울 수 있도록 남측이 성의있는 노력을 진심으로 기울이지 않은 것” 등 지적
- “군사적긴장을 완화하며 서해해상충돌과 같은 중핵적인 군사적 문제를 해결하는데 달라붙겠다는 책임있는 결단”을 촉구 
○ 북측, 남북 경제협력추진위원회 제 12차 회의 6월 3∼6일 제주 개최 제안(28일)
- 남측, 이를 수용하기로 하고 전통문 전달(29일)
* 장성급회담
○ 제 4차 남북장성급회담, 격론속에 합의없이 끝나(16-17일)
- 남측 수석대표 한민구 국방부 정책기획관 외 4명, 북측 수석대표 김영철 중장 외 4명 참석
- 남측, “NLL을  존중하고 남북기본합의서 상의 군사분야 합의사항을 이행하는 두 가지 원칙에 입각해 2000년 이후 안 열리고 있는 국방장관회담을 열어 기본합의서에 언급된 8개 군사분야 합의사항이행문제와 함께 협의해야 한다”는 입장 전달. 25일 철도 시험운행을 하기로 합의한 만큼 이번 회담에서 이를 보장하기 위한 군사보장합의서 우선 체결 제기
- 북측 “철도.도로 통행을 위한 군사보장합의서는 군사 실무대표 회담에서 체결할 문제로 장성급회담에서 논의하기에는 적절하지 않다”, 우선 서해상의 우발충돌 방지를 위한 ‘근원적 문제’ 해결이 필요하으로, "쌍방은 군사적 충돌의 기본 근원인 지금까지 서로 다르게 주장해 온 모든 해상경계선을 다 같이 대범하게 포기해야 한다", "서해 5개 섬에 대한 남측의 주권을 인정하고 섬주변 관할수역 문제도 합리적으로 합의, 가깝게 대치하고 있는 수역의 해상군사분계선은 반분하고 그 밖의 수역은 영해권을 존중하는 원칙에서 설정해야 한다"고 제기
- 남측, 추가로 ▲ 서해 북방한계선(NLL)을 존중하는 원칙 아래 새로운 해상 불가침경계선을 설정하는 문제를 국방장관회담에서 논의할 것 ▲ 철도.도로 통행에 따른 군사적 보장합의서 체결 문제 제기 ▲ 서해공동어장 문제 논의할 것 제기
- 이에 대해 북측, ▲ 해상 불가침 경계선 설정은 더는 미룰 수 없으며, 이 문제를 굳이 국방장관회담까지 끌고 갈 이유가 없다 ▲ 철도 도로 통행에 대한 군사적 보장합의서 체결에 앞서 군사적 신뢰구축을 위한 근본조치인 서해 해상 불가침 경계선 문제가 우선 논의되어야 한다 ▲ 공동어장도 해상 불가침 경계선이 확정되어야 실제 가능하다고 반론.
※ 북측의 해상경계선과 관련하여
- 1999년 6월 1일 서해교전 발생
- 1999년 9월, 북 인민군 총참모부, 서해상의 북방한계선은 유엔사령부와 남측의 불법적, 일방적인 선이라는 점을 들어 무효화 선언. 정전협정상 규정을 토대로 '해상경계선'을 설정해 그 북쪽 지역을 '인민군 군사통제수역'으로 한다고 선포
- 2000년 3월, 북측 해군사령부, `5개 섬 통항질서' 발표. 백령도, 대청도, 소청도, 연평도, 우도 등 서해 5도 출입은 지정된 수로를 통해서만 가능하다고 공포
- 미군측 함선과 민간 선박들이 지정된 구역을 벗어날 경우 북측 영해 및 군사통제수역과 영공을 침범하는 것으로 간주할 것이라고 못박아음. 
- 이번 장성급회담에서는 상호 존중의 원칙아래 양측의 해상경계선을 모두 포기하고 새롭게 선정하자고 제안한 것.
* 김대중 전 대통령 방북 및 6.15 축전 정부대표단 참가 관련
○ 북측 권호웅 내각 책임참사, 남측 이종석 통일부장관 앞으로 김대중 전 대통령의 방북과 평양방문 문제 협의를 위한 실무접촉을 5월 16일 금강산에서 갖자고 제안(5일, 전화통지문)
- 북측은 리종혁 조선아시아태평양평화위원회 부위원장 및 3명의 실무자 참석 통보
○ 이종석 통일부장관, 김대중 전 대통령의 방북문제와 관련하여 "특사는 검토한 적 없다", "기본적으로 특사로 가는 것은 아니다"고 밝힘(12일, 연합뉴스)
○ 김대중 전 대통령 방북 관련 실무접촉(17일, 금강산)
- 6월 말 3박 4일 일정으로 방북하기로 합의.
- 방북경로 및 방문단 규모 등은 29일 추가 접촉을 통해 결정하기로.
- 남측 정세현 전통일부장관, 북측 리종혁 조선아시아태평양평화위원회 부위원장 등 참가
○  6.15민족통일대축전 참가 관련 남북 당국 실무접촉(23일)
- 남측 김남중 통일부 팀장 등, 북측 황철 내각사무국 과장 등 참석.
- 광주에서 개최되는 `6.15공동선언 발표 6돌 기념 민족통일대축전'에 쌍방 당국대표단이 참가해 대축전이 민족적 화해와 단합, 통일을 촉진시키는 민족공동 행사로 진행되도록 적극 협력 / 지난해 8.15 민족대축전 때와 같은 급을 단장으로 하는 20여명의 당국대표단을 각각 구성 등 6개항의 합의서 교환
○ 김대중 전 대통령, "6월 하순에 이뤄지는 방북이 남북 교류협력과 6자회담 등 한반도 평화협력 체제 증진에 도움이 되기를 진심으로 바라고 있다"(23일, 감마나이프학회 국제회의 특별연설) "어디까지나 개인적인 방문", "정부의 특사도 아니고 정부의 사명을 받아 가는 것도 아니다", “무엇보다 1300년 동안 통일되어 있었으나 부당하게 분단된 민족을 어떻게 통일시킬지 등을 얘기할 것"
○ 이수훈 대통령 자문 동북아시대위원장, "DJ 방북은 정부와 무관하게 간다고 보면 되고, 정부로서는 별로 기대하는 바가 없다"고 강조(24일, KBS1라디오 인터뷰)
○ 김대중 전 대통령 방북 실무접촉(29일, 개성)
- 6월 27일부터 3박4일 일정으로 육로 이용 평양 방문 합의
* 그 외 교류협력사업
○ 대북 비료 추가 지원분 20만t의 첫 선적작업, 여수 낙포부두에서 시작(12일)
○ 남, 북, 러시아, 몽골 등 동북아 4개국이 참여해 동북아 에너지협력을 논의하는 '제1차 에너지계획 및 정책 실무그룹회의'(WG-EPP) 개최(15~16일, 방콕)
- 이 회의는 작년 11월 몽골에서 출범한 동북아 4개국 에너지협력을 위한정부간 협의체인 ‘고위당국자 위원회’ 산하의 실무진들이 참석.
- 각국이 국가 에너지보고서 작성 계획에 합의. 올해 10월 개최 예정인 2차 실무그룹회의에 국가에너지보고서 제출, 논의 / 11월 예정된 2차 고위당국자 위원회에 이를 상정키로 함.
○ 한완상 대한적십자사 총재, 평양 조선적십자종합병원에 의약품 전달차 방북(16일-20일)
- 장재언 조선적십자회 중앙위원장(17일), 김영남 최고인민회의 상임위원장(19일) 등 면담
- 조선적십자종합병원에 25억2천만원 상당의 의약품과 의료장비를 전달
- 곽결호 한국수자원공사사장, 김재현 한국토지공사사장, 김한선 서울적십자병원원장 등 동행
○ 세계보건기구(WHO) 총회 참석중에 유시민 보건복지부 장관, 북 이철 제네바 유엔대표부 대사 회동(24일)
- 양측은 보건, 의료분야 협력 문제를 전담할 남북한 당국자간 협의를 시작하자는 데 의견을 모아. /남북한 보건, 의료 협의가 본격화되면 중장기적으로 '보건의료 교류협력을 위한 기본 협정'을 체결, 교류 확대를 도모하는 방안도 추진키로
* 남북관계 관련 입장
○ 이종석 통일부 장관, "북에 대한 체제변동 시도에 대해서는 명백히 반대한다", "6자회담이 최우선"이라면서도 "6자회담, 위폐, 금융문제 등이 병렬적인 사안이 아니다", "작년 9월 6자회담 공동성명이 나와 결정적으로 해결되는 국면에서 북한이 이(금융제재)를 6자회담에 연계하면서 문제가 된 것"이라고 주장(3일, 관훈클럽초청 토론회) .
○ 노무현 대통령, 한미연합훈련에 대한 북측의 불안감에 대해 ‘보기에 따라 불안하게 볼 수 있고, 실제로 불안할 수 있는 여러 사정이 있다’, ‘제도적, 물질적 지원 등은 조건없이 하려고 한다’고 발언(9일, 울란바토르 교민간담회)
○ 한나라당, 노무현 대통령의 발언에 대해 ‘선거와 남북정상회담을 염두에 둔 정략적 발언’이라고 규탄(9일) “무조건적인 대북지원은 미국의 대북압박에 흠집을 내겠다는 것과 같으며 한미갈등, 남남갈등을 증폭시키는 결과만 초래할 뿐"
○ 이종석 통일부장관 및 통일부 직원, 개성공단 방문(9일)
- 현정은 현대아산 회장, 권재욱 한국토지공사 부사장, 통일부 간부 직원 및 정책자문위원, 중소기업인들 동행 / 북측에서는 주동찬 중앙특구개발지도총국장 등 참가
- "주무장관으로서 어떤 난관이 있더라도 반드시 성취할 것", "한반도 정세에 어떤 변화가 있더라도 남과 북은 공동 이익을 취하기 위해 개성공단 개발과 그를 통한 생산을 멈추지 않겠다"
- 입주기업대표자회의 회장 김기문 로만손 회장, "레프코위츠가 노예노동이라는 식의 악담을 해서 입주 업체들이 화가 많이 나 있는 상태", "어떤 일이 있어도 개성공단이 성공하도록 힘을 보태겠다"고 강조
○ 북 조국평화통일위원회(조평통), 5.31지방선거에서 "한나라당 표는 전쟁표이자 망국표"라며 "가장 올바른 판단과 선택은 제일 당선 가능한 6.15평화세력  후보에게 지지표, 평화표를 찍어주는 것"이라고 촉구(18일, ‘남조선 동포형제들에게 고함’)
○ 박지원 전 문화관광부 장관, 소위 ‘대북송금’ 등의 혐의로 징역 3년에 추징금 1억원 선고. 법정구속(25일)
- 소위 `현대 비자금 150억원 수수' 혐의 등에 대해서는 무죄 선고. 
2) 지자체 급 교류협력
○ 전라북도, 남북농업교류협력 추진차 북측과 실무협의(3일, 개성)
- 기왕에 추진하던 사업인 황해남도 신천군 농기계 수리공장에 필요한 부품과 일반농기계를 추가 지원하고 벼농사 기술 지원 문제 협의 / 올해 추가하는 사업으로 평양 인근 지역에 6억-7억원을 들여 축산분야 지원 방안 협의
○ 경기도 대북교류실무단, 북측 방문(10일-13일)
-  모내기 일정을 비롯해 농로포장, 농업용 지하수개발, 건조장과 도정공장 건설, 마을 안길 개선 등 각종 사업에 대한 구체적인 추진 방식과 일정 등에 대해 논의
2. 민간급 교류협력
1) 6.15공동위원회 및 사회단체 교류협력
* 6.15공동위원회 등 연대연합 사업
○ 남측 노동자 150여명, 북측 노동절 참관(4월 30일-5월 3일)
- 1일, 평양시 노동자 5.1절 기념행사 참관, 평양 문화유적 참관
- 2일, 남북노동자 묘향산 공동등반, 환송만찬
- 3일, 북측 노동현장 방문
○ 불기 2550년 부처님 오신날 기념 봉축 법요식을 맞아 ‘남북불교도 공동발원문’ 채택, 남북에서 동시 낭독(5일) 서울 조계사, 평양 광법사 등 남북 2만여 사찰에서 일제히 봉행.
○ 동포 100만명, 오는 10월 평양에 모여 대규모 종교집회 개최 예정(8일)
- (사)우리민족교류협회, 조선그리스도교연맹과 함께 '동북아 평화와 민족통일을 기원하는 100만인 초청 평양국제대성회'를 10월23-28일 평양서 개최하기로 합의
- 북측 동포 100만명을 비롯, 해외 한인 지도자와 해외동포  500명, 남측 각계 지도자 2천500여 명이 참가할 예정
- 양측은 평양에 심장 전문 병원인 '평양복음병원'과 김치 등 무공해 식품을 생산해 남측에 보내기 위한 식품공장을 설립하는 등 인도주의 사업도 병행키로 함.
○ 미군범죄진상규명을 위한 전민족특별조사위원회(전민특위) 북측본부, 남측본부 결성 6돌, 사무식 개소식에 대해 축사 전달(8일)
○ 6.15 공동선언 실천을 위한 대학생 운동본부 - 북측 조선학생위원회, ‘6.15공동선언실천을 위한 남북대학생대표자회의’ 개최(10-11일)
- 대학 총학생회장과단과대 학생회장, 동아리연합회 학생회장 등 남측 대학생 대표자 370여명, 북측 대학생 대표자 120여명 참여. `공동선언 실천과 대학생의 역할' 논의
- 공동결의문 발표
○ 범청학련 남측본부-북측본부, ‘자주통일, 반전평화, 민족대단합을 위한 5.18-6.15 해내외청년학생공동총력투쟁기간 공동투쟁선포문’ 발표(13일)
- 우리민족끼리 기치높이 반미, 반보수 단결 투쟁 전개, 반미반전 미군철수 구호아래 대중적 반미항쟁 일구어 나갈 것, 반보수 대연합으로 진보개혁적 국민 결집시켜 한나라당에 참패 안길 것 등 결의
○ 조선직업총동맹 중앙위원회, 6.15남측위원회 노동본부 앞으로 ‘남조선의 전체 노동자들에게 보내는 편지’ 전달(15일)
- 지방선거에서 6.15세력에 지지표 호소
○ 재일 민단-총련, 반세기만의 공식 회의를 개최하고 화해조치 합의(17일, 도쿄)
- 재일본 대한민국 민단 단장이 재일본조선인총련합회 중앙본부 방문. 의장과 대화.
- 총련측이 화해조치의 일환으로 ▲동포들의 귀화를 촉진하는 지방 참정권 요구 포기 ▲민단기구인 탈북자 지원센터 해체 ▲재일동포 모국방문사업 중단 등을 제기한 것에 대해 민단측이 탈북자 지원활동과 재일동포 모국방문사업을 보류키로 함에 따라 대화 성사.
- 6.15기념행사 공동참여, 8.15행사 공동개최, 6.15일본위원회 합류 등 합의
○ 남측 국민, 북을 지원, 경계해야 할 대상이 아닌 ‘협력대상’으로 인식하는 경향 강화돼(18일)
- 제3차 '한국종합사회조사(KGSS)' 심포지엄, 최근 3년(2003-2005년)간 국민들의 대북의식 조사결과 발표(김병로 아세아연합신학대 북한학 교수)
- 20대, 30대는 ‘협력대상’이라고 응답한 사람이 45.4%→47.9%→56.6%, 45.5%→47.3%→54.1% 로 10%씩 상승. 반면 경계대상으로 응답한 사람은 28.2%→30.2%→22.8%, 25.3%→27.2%→22.7%로 낮아져. 거의 두배 차이.
- 50대의 경우 ‘협력대상’이 29.4%→31.3%→36.4%으로 상승, ‘경계대상’이 39.9%→37.4%→36.4%로 감소. 그러나 비율은 거의 비슷함.
- 60대의 경우‘협력대상’이 24.9%→23.4%→26.9%로 상승하였으나, ‘경계대상’이 36.5%→35.6%→39%로 증가 하였으며, 경계대상이라는 의식이 높음.
 ○ 6.15공동선언실천 민족공동위원회, 6.15공동선언 6주년 민족통일대축전 세부행사합의(18일)
- 6.15남측위원회 한상렬 공동대표 등 16명, 6.15북측위원회 박경철 부위원장 등 6명 각각 참석
○ 겨레말큰사전 남북공동편찬위원회 제6차 편찬회의(27-30일, 금강산)
- 남측 고은 겨레말큰사전 남북공동편찬위원회 상임위원장과 편찬위원 10명 등 28명 / 북측  문영호 사회과학원 언어학연구소장  등 10명 참석.
- 남북이 개별적으로 검토해온 'ㄱ'으로 이뤄진 6만 9천여 단어에 대해 표제어(올림말) 등록 여부 검토 / 남북 문학작품 속에 등장한 새로운 단어 등에 대해 의견을 주고받을 예정
 
○ 민주평화통일자문회의 구주북부협의회, `도이칠란드-조선의학협회' 공동 주관,  6.15공동선언실천 유럽위원회 후원, `6.15 공동선언 6주년 기념 조국통일강연회' 개최(28일, 독일 본)
- 남측 김희택 민주평통 사무처장, 고유환동국대 교수 등 / 북측에서는 조명남 조선아시아태평양평화위원회 상급연구원, 정기풍 조국통일연구원 실장 등 참석
- 이수혁 주 독일 남측대사, 홍창일 재독일 북측 대사도 참석
- `조국통일 방침', `6.15공동선언 이후의 남북화해협력의 발전' 등을 주제로 발표, 토론 예정
* 그 외 교류협력
○ 한국학술진흥재단-북측 민족화해협의회, 4월 23일 남북학술교류협력에 관한 합의서 체결(3일, 연합뉴스)
- 남북 양측은 남북이 모두 관심을 가진 학술분야의 협력사업을 적극 지원하고, 학술 토론회 개최, 연구비 지원 등을 통한 협력사업을 지속적으로 추진하기로 합의 / 이번 합의서의 원활한 이행을 위해 매년 실무협의회를 개최, 남북 학술교류의 내용과 구체적인 지원분야ㆍ연구주제 등을 확정하기로 함.
○ 국립중앙박물관, 전시를 위해 평양 조선중앙력사박물관에서 국보급 북측 문화제 90점을 대여, 반입(4일)
- 6월 12일부터 8월 16일까지 ‘북녘의 문화유산-평양에서 온 국보들’ 전시회 진행 / 8월 28일부터 10월 26일까지 국립대구박물관에서 전시 예정
○ 일본 금강산가극단 수원(4일).서울(7,8일) 공연
- 사단법인 남북경제문화협력재단, ㈜국악중심 주최 / 경기문화재단 후원
- 4월, 세계 각국 42개 예술단과 6개의 교예단이 출전한 '제24회 4월의 봄친선예술축전'에서 6개 부문 금상, 5개 부문 은상 차지한 해외동포 예술단.
○ `2006 피스컵 국제여자축구대회(이하 여자피스컵)'에 덴마크, 브라질, 이탈리아, 호주, 미국 등 6개국과 함께 남, 북 참가 확정(9일, 연합뉴스)
- 대회는 오는 10월 28일부터 11월4일까지 남측에서 개최하기로 함.
○ 김순권 국제옥수수재단 이사장, 옥수수 파종 준비작업을 위해 평양 방문(11-17일)
- 북측 농업과학원 연구원들과 봄 파종에 앞서 지역별로 파종할 옥수수 종자 선정, 기술지원 문제를 협의
○ 국제태권도연맹(ITF) 산하의 남측태권도협회 대표단, 'ITF 창립 40돌 평양태권도기념행사' 참가차 방북(16일)
○ 대구대학교, 평양 조선적십자중앙병원과 의료용 기자재 제공 및 학술 교류 등을 내용으로 하는 `남북 장애인 재활서비스 교류협력 협정' 체결(27일)
- 개교 50주년 기념사업의 하나로 24일부터 27일까지 이용두 총장을 비롯한 학교 관계자 5명이 평양을 방문, 병원측 협정을 체결.
- 대구대는 오는 7월말까지 북 조선적십자중앙병원 회복치료과에 전기치료, 광선치료, 수치료, 운동치료, 작업치료 등에 필요한 각종 기자재와 소모품 지원키로 하고, 조선적십자중앙병원측은 대구대 관계자들이 필요한 시기에 현지를 방문, 기술적 협의를 할 수 있도록 보장.
재활 및 특수교육 분야에서 상호 학술적 교류를 성사시키기 위한 토론회도 조만간 개최하기로 하고, 장애인을 위한 각종 협력사업도 추진키로 합의
2) 인도적 지원
○ 인천항만공사, 나눔인터내셔널, 국민일보 공동주최로 '북녘 어린이 돕기 지원물자 출항식' 개최(11일, 인천항 갑문 앞)
- 물리치료기, 어린이용 비타민 등과 성금 등 1억6천500여만원 가량. 평양 적십자 종합병원으로 전달예정
○ 우리겨레하나되기 부산운동본부, 부산시, 부산시 의사회 등으로 구성된 ‘북녘 항생제공장 건립추진위’, 김일성종합대학 항생제 공장건물 리모델링에 필요한 건축자재, 설비 전달(17일)
- 추진위는 6월 중순께 나머지 건축자재와 설비를, 항생제 생산에 필요한 기계와 검사장비 등은 8월 말에 전달할 예정 / 늦어도 9월 말에는 공장 설립을 마치고 시험운영을 거쳐 10월1일부터 본격 가동할 예정
- 하루 20만 캡슐의 3세대 항생제 생산
3. 경제협력사업
○ 남북경제문화협력재단, 대중음악작가연대 UB엔터테인먼트 등과 함께 북에 저작권료를 지불하고 남측가수가 부른 북측 가요 음반을 처음으로 발매(3일, 연합뉴스)
- 북측 내각 산하 저작권사무국과 이에 대한 협의를 마치고 저작권 이용료를 냄.
○ 벤처기업협회 회장, 남북 정보통신용어 통일 위해 정보기술 관련서적 만권 북에 전달(3일)
-  정보과학회(회장 김동윤), 정보처리학회(회장 변재일) 소속 학자들과 최휘영 NHN 사장, 유완영 유니코텍코리아 회장 등 벤처 기업인들 동행
○ 북 무역규모, 30억달러를 넘어섬(8일, KOTRA)
- 전년 대비 5.1% 증가, 1991년 이후 최대를 기록. 남북 교역 포함 40억5천700만 달러
○ 농협 금강산 지점 개설 승인(8일)
- 당초 6월 중 설치될 예정이었으나, 미국의 대북금융제재로 인해 사업신청이 보류되어 8월즈음 개설하기로
○ 현정택 한국개발연구원(KDI) 원장 등 남측 참관단, 제9차 평양봄철국제상품전람회 참가(15일-19일)
- 중국과 시리아 등 10여개 국 20여개 회사가 참가, 철강제품, 의약품, 전기 및 전자제품 등 전시하는 북 최대의 상품전시회. 평양 서성구역 3대혁명전시관에서 개최.
○ 개성공단 아파트형 공장 기공식(17일),
- 내년 6월 준공 섬유, 봉제 등의 중소기업들이 입주
○ 개성공단 시범단지 입주 10개 업체와 대기업, 유통업체간의 협력양해각서 체결(17일)
- 개성공단 업체들의 판로 확보와 기술협력 등을 위한 지원 합의
- 대화연료펌프(자동차연료펌프)-현대모비스, 제씨콤(통신케이블모듈)-파워콤, 용인전자(소자코일)-삼성전자, 로만손(시계)-이마트,  소노코쿠진웨어(주방기기)-롯데마트, 한.일 합작기업인 태성산업(화장품용기)-한국콜마 등 16건의 협력양해각서 체결
○ 김용구 중소기업협동조합중앙회장 등 중소기업인들, 이종석 통일부 장관 면담, 개성공단 조기 조성을 요청하는 건의서 전달(19일)
- "개성공단 조성사업은 국내 제조업 공동화  방지와 중소기업 구조조정 촉진을 위한 유일한 대안", "남북경협의 실질적  협력모델인 개성공단 조성사업은 조속히 추진되어야 한다", "본단지 2단계 개발도 중소기업들의 입주수요 충족과 규모의 경제 측면을 감안해 1단계 개발과 병행추진해야 한다"고 촉구.
- 중기협 소속 업종별 연합회 회장, 협동조합 이사장 200여명을 비롯, 2천200여명의 중소기업인들 서명
○ APTN, 평양에 상설 지국 개설(18일, 연합뉴스)
- 서방 언론으로는 처음으로 북에 상주하면서 뉴스 제공
- 영국 본사 파견직원들과 북측 관영 라디오와 TV출신 인사들을 충원할 예정
○ 6월에 시작되는 1단계 분양에 맞춰 통일부, 중소기업중앙회, 중소기업청, 한국토지공사 등이 공동주관하는 "북 개성공단 분양설명회“ 순회 개최
- 25일 부산경남 / 26일 광주전남 / 30일 대전충남
○ 남북교역, 위탁가공교역 증대, 개성공단 입주업체의 본격 생산 등으로 증가세 지속(26일, 한국무역협회, ‘2006년 1-4월 중 남북교역 동향')
- 2006년 1-4월중 남북교역 3억2천755만달러. 전년 같은 기간에 비해 49.6% 증가
-  위탁가공교역과 개성공단 사업의 활성화에 기인
 
○ 남측 현정은 현대그룹 회장, 북측 장우영 금강산개발총회사 총사장 등 30여명의 남북 공동 답사단, 금강산 내금강 답사 진행(27일)
- 내금강 표훈사, 보덕암, 만폭동(만폭팔담, 묘길상), 삼불암, 명경대, 장안사 터 방문
- 현대아산과 북측은 지난 2월 내금강을 포함해 고성항에서 원산에 이르는 109㎞ 거리 안 총 10개 지구를 관광단지로 개발하는 '금강산개발종합계획'을 마련.
 
※ 미국의 대북압박정책 및 봉쇄정책 계속 확대.
○ 개성공단 원산지 및 노동여견 문제에 대한 미국의 공격(2일, 서울-워싱턴 포럼)
- 개성공단 원산지와 노동문제에 대해 미국측 대표는 "FTA 협상에선 원산지에 대한 일반적인 원칙이 규정돼 어떤 것을 한국산으로 할 지, 어떤 것을 북한산으로 할 지 결정하게 될 것", "자유로운 파업은 보장돼야 한다"고 주장.
- 남측의 경우 개성공단 생산품을 ‘한국산’으로 표기하는 것이 남측의 입장이라고 주장.
○ 부시 미국 대통령, 북이탈주민 6명을 난민으로 간주해 망명 유치(5일)
- 2004년 북한 인권법안 통과 이후 처음으로 미국이 ‘난민’으로 간주, 망명을 추진함.
○ 박경서 인권대사, 김영석 주 노르웨이 대사, 제7차 북인권,탈북자 국제회의에 남측 정부 관리로는 사상 처음으로 참가(9일)
- 남측의 북한인권시민연합 주도하에 개최국 유관단체와 함께 개최하는 대회로 이번 대회는 노르웨이 라프토하우스와 함께 개최.
- 그동안 남북관계를 고려하여 참가하지 않았던 정부는 이번에 대회에 참가하면서 "과거 이 회의는 북한 인권문제에 대한 폭로장의 성격이 강했으나 그동안 북한 인권개선에 실질적 효과를 거두지 못했다", "이번 회의는 이런 인식 아래 주최 측이 북한 인권 개선을 위한 실질적 접근 방법을 토의하는 성격으로 개최하는 것"이라고 설명했으나, 주최측인 ‘북한인권시민연합’은 ‘이전행사와 달라진 것은 전혀 없다’고 밝힘.
○ 세계식량계획(WFP), 북에 대해 식량지원을 재개하기로 북측 당국과 합의(11일, 연합뉴스)
- WFP의 모니터 요원을 10명으로 하고(지난 해 32명), 평양에 사무실을 설치하기로 함.
- 미 매코멕 국무부 대변인, 세계식량계획(WFP)의 대북 식량지원재개와 관련, 식량 배급에 대한 효과적인 모니터링 없이는 북에 대한  식량지원을 하지 않을 방침이라고 밝힘(11일)
○ 박경서 인권대사, 탈북자에게 유엔 난민지위를 주고 망명을 유치한 미국의 조치에 대해 ‘잘한 것’이라고 주장(13일, '미국의 소리방송(VOA)'과 인터뷰)
○ 일본 소위 ‘납북자 가족모임’, 남측 김영남씨 가족 등과 공조 추진, 면담(16일)
○ 미국의 독립적 연방 정부기관인 국제종교자유위원회, 북이 심각한 종교자유침해국가로 남아 있다고 주장(24일, 2006 국제종교자유보고회)
- 미국 국무부에대해 종교의 자유가 없는 `특별관심대상국'으로 재지정할 것을 촉구
○ 울프위츠 세계은행 총재, 북 지도부가 대담한 경제개혁 등을 통한 노선 전환에 착수한다면 지원 가능성이 열릴 수 있다고 주장(30일, 니혼게이자이 신문)
○ 한반도에너지개발기구(KEDO), 경수로 사업 완전 종료 결정(31일 이사회)
- KEDO는 사업중단에 따라 북측에 15억4천300만 달러에 달하는 구상액을 이미 청구함(1월)